Министр природных ресурсов Александр Козлов назвал главный принцип освоения недр Африки

Россия выступает за справедливый подход к освоению минерально-сырьевых богатств Африки. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов на сессии «От добычи к процветанию: недра как основа благосостояния народа», которая прошла в Москве в рамках деловой программы Экономического и гуманитарного форума Россия — Африка.
 
«Выгоду от полезных ископаемых должны получать прежде всего те страны, которые этими ресурсами обладают. Главный приоритет — национальный», — подчеркнул Козлов. Он отметил, что Россия и Африка занимают ведущие позиции в мире по запасам и добыче различных полезных ископаемых, и напомнил, что еще в советское время геологи работали на континенте, а сотни африканских специалистов получили профессию в российских институтах. В настоящее время с 14 странами Африки подписано 21 соглашение, 15 из них — в сфере геологии. Россия возглавляет межправительственные комиссии с Анголой, Гвинеей, Зимбабве, Суданом и ЮАР.
 
По словам Козлова, Россия предлагает африканским партнерам три направления — геохимическое и геофизическое картирование с созданием цифровой базы данных, лабораторный анализ свойств руды и подготовку геологических кадров. «Если по другим направлениям, таким как электроэнергия, будут снижены тарифы, мы можем обеспечить глубокую переработку в африканских странах — это важно для экономики и создания новых рабочих мест, а не просто товарная группа будет вывозиться и перерабатываться в других странах», — отметил министр.
 
Участники сессии говорили о том, что на фоне потребности мировой экономики в интенсификации поиска, разведки и добычи полезных ископаемых важно обеспечить справедливый подход к изучению и освоению богатств Африки при условии экономического процветания стран континента и соблюдения интересов населяющих их народов.

Для этого, по их мнению, нужен баланс участия государства и бизнеса — от государственного геологоизучения, которое создает фундаментальную основу знаний о недрах, до работы частных компаний в области целевой разведки и коммерциализации открытий. Как отмечалось на сессии, международный опыт показывает, что развитое партнерство государственных геологических служб и бизнеса позволяет странам первыми открывать месторождения и привлекать инвестиции.

Модератор сессии журналист, президент ассоциации «Глобальная энергия» Сергей Брилев напомнил о «печальной истории появления посланцев Глобального Севера на африканском континенте» и подчеркнул, что разговор идет не только о технологиях и экономике, но и о «настроении, которым мы должны наполнить наше сотрудничество».
 
Генеральный директор компании «Зарубежгеология», входящей в «Росгеологию», Алексей Десяткин рассказал о сотрудничестве более чем с 15 странами Африки, где компания сопровождает геологоразведочные проекты на всем цикле — от выбора территории до подготовки ее к освоению. Ключевой проблемой он назвал высокий риск инвестора на ранних стадиях. «Каким бы перспективным ни был участок, он не всегда может превратиться в промышленно значимое месторождение. Это высокий риск, который необходимо разделять», — пояснил Десяткин. По его словам, для этого нужны софинансирование регионального изучения со стороны государства и частного инвестора и реализация юниорных проектов.
 
Козлов поддержал эту тему, отметив, что первичные геологические работы стоят дорого и не каждый готов рисковать. Поэтому, по его словам, важно законодательство о первооткрывательстве, при котором бизнес нанимает геологическую компанию, ищет месторождение и в случае находки получает его. «Здесь самое главное, чтобы такая возможность в этих странах была. Тогда необязательно рассчитывать только на финансирование со стороны бюджетов — придут инвестиции от коммерческих структур», — подчеркнул министр.
 
Министр горнодобывающей промышленности и минеральных ресурсов Сьерра-Леоне Джулиус Маттай рассказал, что 40 лет назад приехал в Россию изучать геологию, а теперь представляет свою страну в качестве министра. По его словам, геология сама по себе не приведет к процветанию и не принесет денег — это лишь потенциал, который можно реализовать только при наличии знаний, должного управления и понимания геологии. «Нужно изменить цепочку ценностей, чтобы все — от извлечения до выплавки и переработки — оставалось в стране. Мы не хотим вывозить сырье и импортировать бедность», — подчеркнул Маттай.
 
Министр горнорудной промышленности Мали Амаду Кейта рассказал о реформе отрасли и стремлении государства контролировать недра с учетом интересов всех сторон, а также отметил стратегическое партнерство с Россией. По его словам, власти Мали готовы предоставлять все гарантии безопасности инвестиций и подписывают соглашения, которые обеспечивают их защиту. Глава департамента горнодобывающей промышленности, разведки нефтяных и газовых месторождений Совета по вопросам горнодобывающей промышленности, нефти и газа Республики Руанда Жан Д'Амур Увидухайе назвал основные области возможного партнерства с Россией, в частности разработку нефтяных и газовых месторождений.

«Если вы посмотрите на всю цепочку создания ценностей, начиная от геологии и заканчивая эксплуатацией, нам нужна помощь на каждом этапе. Россия как раз находится в том положении, что она может нам помочь», — сказал он. Увидухайе также выделил три потребности Руанды, в решении которых может помочь Россия, — образование и обучение, технологии и оборудование, переработку на месте. Это созвучно желанию Руанды не экспортировать сырье, а использовать богатства страны в собственных интересах.
 
Исполнительный председатель Африканской энергетической палаты Энджей Аюк призвал ускорить работу. «600 миллионов африканцев сегодня ложатся спать без электричества. 900 миллионов — без чистых технологий для готовки пищи. Если мы можем использовать российские технологии, нужно двигаться вперед и быстрее», — заявил он. Аюк подчеркнул, что каждая инвестиция должна превращаться в рабочие места и благосостояние, поскольку работа дает людям образование, здравоохранение и будущее.
 
Подводя итог, Козлов назвал главной основой сотрудничества доверие. «Самое важное, что нас объединяет, — это доверие. Либо оно есть, либо его нет. Если мы доверяем друг другу, тогда мы готовы обсуждать правила игры. А правила, чем проще, тем они понятнее», — заключил министр. Он также отметил, что недра — достояние народов, и обсуждать правила нужно «не в серой зоне, а в светлой», тогда будет соблюден баланс интересов государства, бизнеса и местных сообществ. В сессии также принял участие председатель совета директоров группы «ОКТО» Алексей Толоконников.
 
Третий саммит и Экономический и гуманитарный форум Россия — Африка проходят в Москве 28–29 октября. Главная цель форума — расширение торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества, развитие расчетов в альтернативных валютах, обеспечение технологического суверенитета, продовольственной и энергетической безопасности. По итогам саммита планируется принятие совместной декларации и нового плана действий партнерства на среднесрочную перспективу.